省師德師風建設專項行動實施方案　　為深入貫徹落實《教育部等七部門印發(fā)關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，教育部新時代高校、中小學和幼兒園《教師職業(yè)行為十項準則》等文件精神，進一步強化師德師風建設成果，全面提升師德師風建設水平，建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、人格正的新時代教師隊伍，特制定本方案。一、指導思想　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把師德作為評價教師的第一標準，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出教師師德養(yǎng)成，推進師德師風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導廣大教師加強對學生的政治引領、思想引領、價值引領、品德引領，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。二、總體目標,　　通過師德師風建設專項活動，完善一批規(guī)章制度，總結(jié)一批經(jīng)驗做法，樹立一批模范榜樣，通報一批典型案例，引導廣大教師爭做“四有、三者”好老師，當好“引路人”，踐行“四個相統(tǒng)一”，恪守職業(yè)“底線”，嚴守行為“紅線”。全省師德治理體系更加完善，督查監(jiān)管渠道更加暢通，群眾關心的問題得以有效解決，師德失范行為基本消除，全社會對教師職業(yè)認同度加深，教師師德水平明顯提升，尊師重教蔚然成風。三、活動內(nèi)容(一)加強理論學習，筑牢教師思想根基1.豐富學習內(nèi)容?！　≡谌〗逃到y(tǒng)開展《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》等與教育有關的法律法規(guī)的學習，提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。將習近平總書記關于教育、教師工作的重要論述，《習近平總書記給“國培計劃(2014)”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信》，教育部新時代高校、中小學和幼兒園《教師職業(yè)行為十項準則》《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》，以及貴州省幼兒園、中小學《教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則(試行)》《高校教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等作為必學內(nèi)容。每學期學習時長不少于10學時，學習考核合格納入繼續(xù)教育學時登記。2.創(chuàng)新學習方式。,　　健全教師師德學習制度，把師德師風學習作為必修課程，納入“國培計劃”“省培計劃”，以及各級各類教師培訓。各地各學校要列出學習計劃，結(jié)合當前開展的黨史學習教育活動，通過線上+線下相結(jié)合的方式，開展“理論學習周(月)”、師德大講堂、先進事跡宣講、師德師風演講、征文比賽，知識競賽等學習活動，鞏固學習成果，推進理論學習系統(tǒng)化、常態(tài)化。(二)創(chuàng)新工作舉措，完善師德考評制度1.完善師德承諾制度?！　煹乱笞鳛橹匾獌?nèi)容，納入教師聘用合同依法管理，加強試用期考察，全面評價聘用人員的思想政治和師德表現(xiàn)，對不合格人員取消聘用，及時解除聘用合同。組織教師開展師德失范行為自查自糾，填報個人師德情況報告、簽訂師德承諾書，連同師德師風考評情況納入教師師德誠信檔案，一旦發(fā)現(xiàn)有未填報的師德問題，一經(jīng)查實，從嚴從重處理。2.建立師德評議制度。,　　以學校為單位每學期至少組織一次教師師德師風評議，邀請學生、家長和社區(qū)代表，以及人大代表、政協(xié)委員等參與，評議結(jié)果納入教師考核評價，存入個人檔案。積極爭取社會各界對師德師風建設的支持和監(jiān)督，形成黨政工團齊抓共管、協(xié)調(diào)一致、密切配合的工作機制和工作局面。3.落實入職審查制度?！　∫凑铡蹲罡呷嗣駲z察院教育部公安部關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》有關規(guī)定，落實教師入職查詢制度和有關違法犯罪人員從教限制制度，定期開展教師從業(yè)限制審查，做好源頭防控。高度重視從海外引進人才的全方位考察，提升人才引進質(zhì)量。4.完善懲戒查處制度?！　∫?guī)范師德失范行為處置程序，細化舉報、受理、調(diào)查、認定、處理和存入個人檔案等流程及要求。建立師德失范行為問題追溯、責任倒查、約談通報等制度，不能因?qū)W生畢業(yè)、轉(zhuǎn)學或教師退休等原因影響問題查處。要嚴格按照《中小學教師教育懲戒規(guī)則(試行)》要求，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則，避免教師過度懲戒導致師德失范。5.完善師德誠信檔案。,　　建立完善分級管理和使用的師德誠信數(shù)據(jù)庫，全方位全過程記錄教師在教育教學活動中，以及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等方面的表現(xiàn)，強化師德考核結(jié)果運用，師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，依法依規(guī)取消教師在職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。6.建立談話提醒制度?！　∫皶r梳理查找?guī)煹聨燂L問題苗頭隱患、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)師德師風工作存在的短板和問題，對群眾有反映、有苗頭的師德失范行為，要及時提醒、約談，做到早防范、早糾正。(三)選樹師德典型，發(fā)揮示范引領作用1.挖潛師德先進典型案例?！　∫e極挖掘師德師風方面的先進人物和事跡，遴選一批擁有堅定教育信念、滿懷教育理想、執(zhí)著教育情懷的優(yōu)秀教師，以及一批有創(chuàng)新、有實效的優(yōu)秀工作案例。要完善教師榮譽制度，充分尊重教師在教育發(fā)展和教師工作中的“話語權”，邀請優(yōu)秀教師代表參加重要節(jié)慶日活動，依法保障榮譽獲得者的政治和生活待遇。,2.發(fā)揮典型示范引領作用?！　∫M織教師中的“時代楷模”、教書育人楷模、教學名師、最美教師等開展師德宣講，講好師德故事。開展以教師教書育人工作為素材的攝影、繪畫、書法以及微電影、詩歌等文藝作品創(chuàng)作活動。充分利用廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站等平臺全方位弘揚宣傳優(yōu)秀教師先進事跡。加強師德建設工作優(yōu)秀經(jīng)驗的宣傳推廣，提煉總結(jié)師德建設成果。(四)開展專項治理，嚴查師德失范行為1.開展師德師風專項治理?！　∪媸崂斫處熢谡n堂教學、關愛學生、師生關系、學術研究、社會活動等方面的紀律要求，列出師德負面清單，針對高校教師性騷擾學生、學術不端以及中小學教師違規(guī)有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展專項治理，集中整治教師體罰侮辱學生、在課堂或網(wǎng)絡發(fā)表不當言論等失范行為。暢通信訪舉報渠道，及時受理群眾來信來訪，對重點環(huán)節(jié)、突出問題進行全面梳理，逐一整治銷號。2.嚴肅查處師德失范行為。,　　要把群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點，對照師德師風負面清單，加大查處力度。涉嫌違紀違法犯罪的，移送相關部門處理。受到處分的教師，按管理權限及時將有關情況記入教師資格定期注冊系統(tǒng)和教師信息管理系統(tǒng)，暫緩教師資格注冊，情節(jié)嚴重的依法撤銷或喪失教師資格。對嚴重違反師德行為，影響惡劣者堅決清除出教師隊伍。3.強化學校部門監(jiān)管責任?！　處焽乐剡`反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，取消教育主管部門和學校參加各級各類評優(yōu)資格，追究相關負責人責任。對因不作為、慢作為、亂作為，或履職不力、處置不當導致發(fā)生群體性事件，或引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，產(chǎn)生不良社會影響的，將從嚴從重處理。(五)完善師德監(jiān)督體系，建立長效工作機制1.加強政府督導。,　　將師德師風建設情況作為對地方政府履行教育職責評價的重要測評內(nèi)容，納入教育專項督導和責任區(qū)督學掛牌督導，形成層級分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的師德師風責任督學掛牌督導工作體系，針對群眾反映強烈的問題、師德師風問題多發(fā)的地方開展專項督導。建立師德失范行為信息報送和通報警示制度，定期通報一批典型案例。2.強化社會監(jiān)督。　　各地各校要面向社會選派一批師德師風監(jiān)督員，定期對學校師德師風情況進行監(jiān)督評議，發(fā)現(xiàn)問題及時向教育主管部門反饋，將監(jiān)督評議情況作為學校及領導班子年度考核的重要內(nèi)容。構建由政府、學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效工作機制。四、工作安排(一)　　2021年6月，各地各校要對師德師風建設專項行動進行安排部署，結(jié)合實際制定工作方案，依照方案認真組織開展教師思想政治教育、師德規(guī)范學習和自查自糾等工作，各市州、各高校于6月30日前將工作方案報送省教育廳。(二)專項治理,　　2021年7月至10月，結(jié)合方案完善工作機制，開展專項治理和重點整治工作，開展教師從業(yè)限制審查，簽訂師德承諾書。(三)梳理總結(jié)　　2021年11月至12月，認真總結(jié)本地本校師德建設工作開展情況，凝煉工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，完善工作制度，12月30日前逐級上報師德師風建設專項行動工作情況。五、工作要求(一)加強組織領導，形成工作合力　　省教育廳成立由廳主要領導擔任組長，分管副廳長任副組長，相關處室負責人為成員的師德師風建設專項活動領導小組，下設領導小組辦公室在廳教師工作處，抽調(diào)人員集中辦公，具體負責專項活動日常事務。各級教育行政部門要積極爭取當?shù)毓?、民政、人社、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，形成工作合力，落實工作經(jīng)費，安排專門人員，確保工作順利推進。(二)迅速安排部署，精心組織實施,　　各地各校要迅速部署專項活動，切實做到工作部署、整治措施、問題查處、形成機制“四到位”，堅決杜絕搞形式、走過場。要加強師德師風建設示范學校和師德教育示范基地建設。省教育廳將邀請第三方，對各地工作開展情況開展評估監(jiān)測，適時對相關情況進行通報。(三)暢通反映渠道，強化整改落實　　省教育廳設立省級舉報平臺(電話：0851-85280302，政務信箱：http://jyt.guizhou.gov.cn/gzcy/zwxx/xjgklb/，點擊文末左下角“閱讀原文”直達信箱)，受理全省師德師風有關投訴舉報。各市(州)、縣(市、區(qū))教育局和學校要在媒體、網(wǎng)站、學校公示欄公布舉報電話和信箱，主動接受社會監(jiān)督。投訴電話要及時接聽，做到有訴必查、有查必果、有果必復。每月底將情況報送教育主管部門，對引起社會關注的要及時處置逐級報告。對投訴到省教育廳的問題線索，各市(州)應在收到轉(zhuǎn)辦件5個工作日內(nèi)報送調(diào)查核實及處理情況。(四)壓實工作責任，確保工作成效,　　嚴格落實學校師德師風建設主體責任，學校書記、校長是第一責任人。各級教育行政部門要落實監(jiān)管責任，要將師德師風建設納入對下屬單位、學校考核的重要內(nèi)容。(五)強化督查督導，完善監(jiān)督體系　　各地各校要完善多方廣泛參與、客觀公正、科學合理的師德師風監(jiān)督機制。盯緊重要時間節(jié)點和環(huán)節(jié)，通過“一月一主題”“一月一例會”“一月一專報”等方式，對專項行動開展情況進行督查和暗訪。要建立完善正確的輿論引導和輿情監(jiān)控機制，營造良好的師德師風建設環(huán)境。