市場監(jiān)管局工作總結(jié)范文xxxx年以來,xx縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府“xxxx”工作體系,立足市場監(jiān)管職能,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、保障市場安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一、抓改革,惠民生,促發(fā)展,xxxx年工作全面有序推進(jìn)(一)堅(jiān)持深化商事制度改革,良好營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化一是審批提速。深化企業(yè)登記注冊“全程電子化”改革,嚴(yán)格落實(shí)“容缺受理”“零跑腿”“一次辦成”清單制度,最大限度激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。x-xx月份,新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)xx戶,私營企業(yè)xxxx戶,個(gè)體工商戶xxxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶。截至xx月份,全縣實(shí)有各類市場主體xxxxx戶(含分支機(jī)構(gòu)),其中:內(nèi)資企業(yè)xxx戶(含分支機(jī)構(gòu)),私營企業(yè)xxxx戶(含分支機(jī)構(gòu)),個(gè)體工商戶xxxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶。二是監(jiān)管提效。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)監(jiān)管方式改革,全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管方式,全力維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。截至x月xx日,全縣共有xxxx戶企業(yè)、xxxxx戶個(gè)體工商戶和xxxx戶農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)送并公示了xxxx年度年報(bào)信息,年報(bào)公示率分別為xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%。研究制定《xxxx年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》,對省局抽查的xxx戶市場主體進(jìn)行雙隨機(jī)匹配,已完成檢查xx戶。與教育局和人社局對xx戶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合抽查。
三是惠民提檔。以動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押職能為抓手,指導(dǎo)服務(wù)小微企業(yè)利用動產(chǎn)、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)融資,截至目前,共辦理抵押物登記xx件,融資x.x億余元。深入推進(jìn)計(jì)量惠民活動,先后組織開展“x.xx世界計(jì)量日”系列宣傳活動、夏糧收購點(diǎn)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)活動、集貿(mào)市場計(jì)量檢定服務(wù),截至目前,檢定、檢測、校準(zhǔn)強(qiáng)檢計(jì)量器具的xxx臺件,同比增長xx%,其中衡器xxx(包括汽車衡)臺次,加油機(jī)xxx槍次,壓力表xxx只。認(rèn)真做好投訴舉報(bào)及xxxxx轉(zhuǎn)辦件辦理工作,上半年,受理消費(fèi)咨詢、投訴和舉報(bào)共xxx件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元;收發(fā)xxxxx轉(zhuǎn)辦件xxxx件。(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)崿F(xiàn)新優(yōu)化深入推進(jìn)監(jiān)管方式改革,積極引導(dǎo)市場主體公示,全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管方式,全力維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。截至x月xx日,全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率分別為xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%,均名列全市前列。列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)xxx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶、個(gè)體工商戶xxxx戶;移出經(jīng)營異常名錄xx戶,誠信體系建設(shè)深入推進(jìn)。全面加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、監(jiān)管事項(xiàng)檢查實(shí)施清單的認(rèn)領(lǐng)、梳理、錄入、審核,夯實(shí)監(jiān)管流程化基礎(chǔ)。(三)堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)有了新進(jìn)展一是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。通過組織全縣商標(biāo)品牌建設(shè)和馬德里商標(biāo)國際注冊培訓(xùn)班、開展座談走訪等活動,扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),截至目前,接受商標(biāo)注冊咨詢xx余件次,指導(dǎo)商標(biāo)注冊xx件,指導(dǎo)馬德里國際商標(biāo)注冊申請x件,指導(dǎo)
xx縣農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的“xx大蒜”商標(biāo)申請中國馳名商標(biāo)。新建商標(biāo)品牌指導(dǎo)站x處。二是注重知識產(chǎn)權(quán)梯次培育建設(shè)。采取“優(yōu)勢企業(yè)重點(diǎn)服務(wù),園區(qū)企業(yè)集中服務(wù)”的方式,深入全縣各企業(yè)特別是科技型企業(yè)提供科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)等方面的服務(wù)。今年以來,組織供電公司等xx多家企業(yè)、個(gè)人申報(bào)省、市知識產(chǎn)權(quán)資助、國家專利獎、省重點(diǎn)專利項(xiàng)目等,為企業(yè)爭取各級資助xxx多萬元;組織宏業(yè)、華慶申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);希爾電纜等x家企業(yè)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/Txxxxx—xxxx)認(rèn)定。三是積極推動企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。截至目前,我縣共有xxx家企業(yè)上報(bào)xxxx項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋xxxx種產(chǎn)品。其中,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)xxxx項(xiàng),占比xx.x%;國家標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)xxx項(xiàng),占比x.x%;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)xx項(xiàng),占比x.x%;地方標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)x項(xiàng),占比x.x%。推進(jìn)x標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年底驗(yàn)收企業(yè)x家,新立項(xiàng)企業(yè)x家。四是深入推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織獲證企業(yè)開展年度自查報(bào)告工作,目前,我縣xx家獲證企業(yè)均已完成年度自查報(bào)告提交工作。加大資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,對轄區(qū)xx家資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合整治。同時(shí),會同公安、環(huán)保部門和有關(guān)技術(shù)專家組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組每季度對x家機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求,食藥特設(shè)安全得到新鞏固
一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管整治。開展小型餐飲食品安全提升專項(xiàng)行動,幫扶小型餐飲通過升級改造達(dá)到食品經(jīng)營許可條件并獲取食品經(jīng)營許可證的共計(jì)xx家。先后開展非洲豬瘟防控、保健食品亂象百日行動、流通環(huán)節(jié)嬰幼兒食品專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)整治xx余項(xiàng),共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx余家,豬肉生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx余家(約談xx家),保健類店鋪xx家,嬰幼兒食品經(jīng)營者xx家。開展花博會、國慶節(jié)期間食品安全整治,共檢查餐飲業(yè)戶xxx家(其中網(wǎng)絡(luò)訂餐xx家)、食品經(jīng)營業(yè)戶xx家,保健食品經(jīng)營業(yè)戶xx家,對存在的問題要求業(yè)戶立即整改到位。開展經(jīng)營環(huán)節(jié)肉及肉制品、校園周邊“五毛食品”專項(xiàng)監(jiān)督抽檢x次xx批次,檢測不合格產(chǎn)品x批次,對不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行了核查處置。做好各類食品抽檢快檢,共開展食品抽檢xx期,xxxx批次,其中監(jiān)督抽檢xx期xxxx批次,不合格xx批次;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測x期xx批次,全部合格。加大食品案件查辦力度,共查辦食品類案件xx件,立案查處率xxx%,案件移送率xxx%。二是深化餐飲安全整治規(guī)范。開展中高考期間食品安全專項(xiàng)檢查,共檢查食堂x家,集體配餐單位x家、學(xué)校周邊餐飲單位x家,學(xué)校周邊食品業(yè)戶xx余戶。開展xxxx年校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,經(jīng)排查,我縣轄區(qū)共有幼兒園食堂x家,全部為自主經(jīng)營,其中x家實(shí)施“明廚亮灶”;有中小學(xué)食堂xx家,其中xx家為自主經(jīng)營,xx家為承包或委托經(jīng)營,xx家實(shí)施“明廚亮灶”,學(xué)校食品安全主要風(fēng)險(xiǎn)隱患問題x種。邀請xx縣xx家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分媒體記者及人大代表、政協(xié)委員等xx余人到x健康源生物工程有限公司,開展“透明工廠”公眾體驗(yàn)日活動。開展學(xué)校食堂食品安全大培訓(xùn)大觀摩大檢查活動,全縣xx所學(xué)校的校長、分管校長、食品安全管理員及廚師長等xxx余人參加。
三是嚴(yán)懲藥械經(jīng)營違法行為。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxx家,對xx家新開辦(變更地址)藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查。xx月xx日,組織召開xx縣漠視損害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會議。針對零售藥店不憑醫(yī)師處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、銷售假冒偽劣、過期失效、超范圍經(jīng)營藥品等問題開展專項(xiàng)整治,截至目前,檢查藥品零售企業(yè)xxx家,其中,限期整改單位xxx家,查處違法違規(guī)藥店xx家。積極開展藥品抽驗(yàn)、醫(yī)療器械抽檢工作,截至目前,共完成省級中藥飲片監(jiān)督抽檢xx批次,全省藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督抽檢xx批次,市級藥品監(jiān)督抽檢xx批次,醫(yī)療器省醫(yī)療器械抽樣x批次。穩(wěn)步推進(jìn)藥械安全性監(jiān)測工作,截至目前,全縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)xxx例,醫(yī)療器械不良事件xxx例,化妝品不良反應(yīng)xx例。配合省市局開展GMP、GSP認(rèn)證及跟蹤檢查,截至目前,配合省局欣宏藥業(yè)生產(chǎn)車間開展GMP認(rèn)證;配合市局對xx家零售連鎖門店、單體藥店開展GSP認(rèn)證,已全部順利通過。根據(jù)省局統(tǒng)一部署,開展藥品評價(jià)性抽檢xx批次,抽檢合格率達(dá)xxx%。四是持續(xù)開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化特種設(shè)備注冊登記,截至目前,截止目前,我縣在用特種設(shè)備xxxx臺,新增特種設(shè)備xxx臺,其中,新增鍋爐xx臺,壓力容器
xx臺,電梯xxx臺,起重機(jī)械xx臺,場內(nèi)車xx臺。先后組織開展春節(jié)、兩會期間特種設(shè)備安全檢查、涉?;菲髽I(yè)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、液化石油氣瓶充裝專項(xiàng)整治、特種設(shè)備安全利箭行動、壓力管道安全監(jiān)、迎接建國xx周年特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動,截至目前,我縣壓力管道使用單位xx家,共計(jì)條數(shù)xxx條,均在檢驗(yàn)有效期內(nèi);x家液化石油氣充裝單位共自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量xxxxx只,均已辦理使用登記,并在檢驗(yàn)有效期內(nèi);檢查特種設(shè)備使用單位xx余家,涉及特種設(shè)備xx臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患xx起,均已整改。對轄區(qū)內(nèi)xx家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,截至目前,共檢查xx家,發(fā)現(xiàn)安全隱患x起,已全部責(zé)令整改。積極推動電梯使用單位參保電梯責(zé)任險(xiǎn),截至目前,我縣參保電梯xxx臺,參保覆蓋率xx.x%。五是開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作。按照“服務(wù)無止境、監(jiān)管無死角”的工作理念,將全局創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域劃分為x個(gè)網(wǎng)格,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格包保責(zé)任制。加大“三小”行業(yè)整治力度,采用減法工作法,建立工作臺帳,梳理問題清單,每天一調(diào)度,整改一戶銷號一戶。目前,轄區(qū)內(nèi)流通業(yè)戶xxx戶,餐飲業(yè)戶xxx戶,小作坊xxx戶,五個(gè)食品疏導(dǎo)點(diǎn)中的xx戶食品攤販,已全部達(dá)標(biāo)。投資xx萬元積極推進(jìn)富東集貿(mào)市場規(guī)范升級;投資xxxx余元制作分區(qū)導(dǎo)向牌、衛(wèi)生制度公示牌等標(biāo)識,對便民市場實(shí)行劃行規(guī)市。x月xx日上午,組織xx余人赴陽信縣市場監(jiān)管局參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)。(五)堅(jiān)持狠抓執(zhí)法辦案,嚴(yán)打市場違法行為結(jié)出新成果一是加大各類案件查辦力度。開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查,先后對轄區(qū)x家特種設(shè)備使用單位使用未檢驗(yàn)特種設(shè)備的違法行為進(jìn)行立案查處,其中壓力容器x起,電梯x起,起重機(jī)x起,x起已結(jié)案。扎實(shí)做好不正當(dāng)競爭執(zhí)法、打擊傳銷、規(guī)范直銷工作,開展兒童游樂設(shè)施產(chǎn)品、醫(yī)療廢棄物、電線電纜、農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域合同格式條款專項(xiàng)整治等活動,共排查不正當(dāng)競爭案件線索x件,立案查處x件;查處商標(biāo)侵權(quán)案件x件;查處銷售不合格肥料案件x件;查處生產(chǎn)不合格水泥砌塊案件x件。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)檢查,巡查官方網(wǎng)站xxx個(gè)(次),檢查實(shí)體經(jīng)營單位xx余家,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)搜索率、網(wǎng)絡(luò)巡查率均達(dá)xxx%。
二是全面開展專項(xiàng)抽檢工作。x月xx日—xx日,對全縣流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行抽檢,共抽檢肥料xx個(gè)批次,其中水溶肥x個(gè)批次,復(fù)混(合)肥xx個(gè)批次。其中x個(gè)樣品不合格,已依法進(jìn)行處罰。根據(jù)市局《關(guān)于開展xxxx年流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢工作的通知》要求,積極配合相關(guān)部門對成品市場進(jìn)行抽檢,截至目前,共抽檢加油站xx個(gè),車用柴油樣xx個(gè),汽油樣xx個(gè),未發(fā)現(xiàn)不合格油樣。對我縣兒童服裝、學(xué)生用品、家用電器、洗化用品、電線電纜、民用散煤等進(jìn)行抽樣檢測,共抽檢樣品xx余個(gè),查處銷售不合格服裝案件x起、銷售不合格民用散煤案件x起。三是全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對《xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》中提到的十一類行為中涉及市場監(jiān)管職能的行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),加大宣傳力度,共舉辦掃黑除惡宣傳活動x次,懸掛掃黑除惡宣傳橫幅xx條次,設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)箱xx個(gè),張貼發(fā)放各類宣傳材料xxxx余份,營造濃厚的社會氛圍。四是開展整治“保健”市場亂象百日行動。按照市縣兩級政府工作要求,對轄區(qū)保健品市場始終保持高壓態(tài)勢,對相關(guān)違法經(jīng)營行為零容忍,嚴(yán)格處理違法行為。共檢查“保健”類店鋪xxx戶次,組織行政約談xx次,組織各類宣傳活動xx場,發(fā)放宣傳材料xxxx余份,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)x次。(六)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,市監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階
一是黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。選舉產(chǎn)生了中共xx縣市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委,在全面考察、談話、推薦、民主評議的基礎(chǔ)上,選舉了x名機(jī)關(guān)黨委委員。扎實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想”教育活動、“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓暨“深化紀(jì)律教育加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”教育活動,圍繞“學(xué)榜樣、履使命、當(dāng)先鋒”,召開專題組織生活會,深入查擺問題,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施。二是黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實(shí)到每個(gè)單位部門和具體人員。春節(jié)期間向每個(gè)干部職工家庭發(fā)出廉潔文明過節(jié)倡議書,向每名職工發(fā)放廉政過節(jié)卡片,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。組織黨員到xx縣黨性教育基地,通過參觀___館、重溫入黨誓詞,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是隊(duì)伍培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。年初制定出臺了《xxxx年黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長效機(jī)制文件,堅(jiān)持每周五下午定期組織黨員干部開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和不定期的集中培訓(xùn),使黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。組織開展業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)上講臺活動,加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。截至目前,舉辦各類培訓(xùn)xx余次,累計(jì)參加培訓(xùn)xxx余人次。四是扎實(shí)開展“___、___”主題教育。自全縣開展“___、___
”主題教育開展以來,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委部署要求,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持將抓牢學(xué)習(xí)教育、下沉一線調(diào)研、系統(tǒng)檢視問題、緊盯問題整改同步推進(jìn),確保主題教育落實(shí)落地,見真章,出實(shí)效。結(jié)合全局工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組建工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,為主題教育開展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。注重堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求,注重分級分類指導(dǎo),注重解決實(shí)際問題、注重反對形式主義,做到四項(xiàng)措施同步推進(jìn)。先后組織由班子成員、黨支部書記以及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)參加的黨組讀書班x期,領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員參加交流發(fā)言,撰寫發(fā)言材料xx份、心得體會xx余篇;各黨支部各自組織集中學(xué)習(xí)2次,支部書記先后撰寫集中學(xué)習(xí)發(fā)言材料xx份、心得體會xx余篇;形成調(diào)研報(bào)告材料xx余篇;匯總整理領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單x條,班子成員個(gè)人問題清單xx條;制定整改措施、舉措近xx條,全方位推進(jìn)整改落實(shí)。二、清“淤點(diǎn)”,通“堵點(diǎn)”,解“難點(diǎn)”,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再出發(fā)在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識到工作中存在的一些問題不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:機(jī)構(gòu)改革后市場監(jiān)管的工作思路和干部隊(duì)伍亟需融合;產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、食品藥品安全與人民群眾的要求還有較大差距;基層監(jiān)管執(zhí)法能力、知識儲備、綜合素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的新任務(wù)、新要求還有不相適應(yīng)的地方;市場監(jiān)管制度機(jī)制還不夠完善等等。這些問題,我們將在下一步工作中認(rèn)真加以研究解決。三、帶隊(duì)伍,優(yōu)服務(wù),強(qiáng)監(jiān)管,努力開創(chuàng)新形勢下市場監(jiān)管工作新局面xxxx年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆歷次全會精神及______系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,堅(jiān)持“服務(wù)無止境,監(jiān)管無死角”工作理念,努力樹立“第一代市場監(jiān)管人”新形象,把落實(shí)“一次辦成”、營造良好營商環(huán)境作為全部工作的重中之重,不斷創(chuàng)新工作方式方法、破解發(fā)展難題,自覺地把市場監(jiān)管工作納入到縣委、縣政府的“大棋盤”上來思考運(yùn)籌,不斷提升新常態(tài)下市場監(jiān)管服務(wù)水平和能力,全力助推我縣經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展。
(一)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)打造政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過硬”市場監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo),筑牢市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)。針對機(jī)構(gòu)改革不斷深入的新形勢、新任務(wù)、新要求,以樹立“第一代市場監(jiān)管人”理念為導(dǎo)向,以打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)的市場監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo),以市場監(jiān)管業(yè)務(wù)能力水平提升為重點(diǎn),從“鳳岐事件”中審視自身的工作,清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”,努力建設(shè)一支凝聚力強(qiáng)、號召力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“三強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、執(zhí)行力強(qiáng)的高素質(zhì)、有權(quán)威的市場監(jiān)督管理干部隊(duì)伍。(二)著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,不斷提升新常態(tài)下服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平
一是繼續(xù)深化商事制度改革,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。進(jìn)一步減少行政審批,放寬市場準(zhǔn)入,便利投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。深化市場主體準(zhǔn)入改革,圍繞“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革,對與行業(yè)準(zhǔn)營密切相關(guān)的資格資質(zhì)類涉企行政審批事項(xiàng),全面實(shí)施分類管理,進(jìn)一步壓減市場主體開辦時(shí)間。有序推進(jìn)食品許可審批改革,創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可管理模式,針對低風(fēng)險(xiǎn)食品類別,探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”。深化食品經(jīng)營許可制度改革,試點(diǎn)推行“告知承諾制”,將許可審批時(shí)限壓縮三分之一。深化特殊食品注冊備案改革,推進(jìn)審評審批電子化。深化知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革,進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)專利申請和商標(biāo)注冊電子化,各項(xiàng)業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦,全方位、高效率服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,加大藥品和疫苗監(jiān)管力度,強(qiáng)化藥品和疫苗監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管,筑牢計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ);強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管,推動認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)健康發(fā)展和檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè);整治假冒偽劣行為,努力維護(hù)市場主體良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。二是積極推行市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。按照總局要求,通過在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,積極推進(jìn)監(jiān)管工作平臺建設(shè)、落實(shí)抽查事項(xiàng)清單管理、建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”、統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃、科學(xué)實(shí)施抽查檢查、強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用等措施,不斷增強(qiáng)市場主體信用意識和自我約束力,對違法者“利劍高懸”;切實(shí)減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù),對守法者“無事不擾”。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)由政府監(jiān)管向社會共治的轉(zhuǎn)變,以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能,傾力維護(hù)好我縣規(guī)范、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。(三)著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力服務(wù)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
一是深化改革,營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”“證照分離”“一次辦成”改革,全力為市場主體開辦和成長提供便利化服務(wù);深化市場主體登記注冊“全程電子化”改革,進(jìn)一步提高登記服務(wù)效率,深入推進(jìn)“一次辦成”改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)“容缺受理”“零跑腿”“一次辦成”清單制度,倒逼窗口精簡事項(xiàng)、精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時(shí)間,不斷提高辦事效率,讓企業(yè)和群眾用最短時(shí)間辦成事。開展動產(chǎn)抵押登記工作,拓寬企業(yè)融資渠道,通過開展銀企見面會、座談會、守信優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦等活動,強(qiáng)化銀企對接,搭建銀企連心橋,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對民營企業(yè)的信貸投放,傾力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)國家、省、市的安排部署,深化特種設(shè)備許可改革,進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定制度改革,動態(tài)調(diào)整強(qiáng)檢目錄。二是強(qiáng)化監(jiān)管,打造公平有序的市場競爭環(huán)境。以信息化為依托,按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,以解決執(zhí)法擾民為目標(biāo),深入推進(jìn)監(jiān)管方式改革,全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管方式。以市場秩序問題突出、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)閳?zhí)法重點(diǎn),以查辦大要案件、行業(yè)系統(tǒng)案件為執(zhí)法方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。加大查處違法發(fā)布廣告、發(fā)布虛假廣告等廣告違法行為,進(jìn)一步凈化廣告市場環(huán)境;加大查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為,切實(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)持有企業(yè)的合法權(quán)益;不斷加大網(wǎng)絡(luò)交易違法行為查辦力度,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全;依法查處醫(yī)藥行業(yè)、汽車銷售行業(yè)、圖書行業(yè)等領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為,全力維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三是注重維權(quán),塑造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。針對住房裝修、健康旅游、網(wǎng)絡(luò)訂餐、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信用缺失情況監(jiān)督的實(shí)際,著力加大廣大消費(fèi)者對消費(fèi)領(lǐng)域信用體系的呼喚、對放心消費(fèi)環(huán)境期盼的宣傳,倡導(dǎo)、呼吁市場主體守法、誠信經(jīng)營,進(jìn)一步加強(qiáng)誠信體系建設(shè),為消費(fèi)維權(quán)工作的開展?fàn)I造了良好社會氛圍。深入推進(jìn)“xxxxx”進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)活動,深化品質(zhì)消費(fèi)教育鄉(xiāng)村行活動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善xxxxx行政執(zhí)法體系建設(shè),建好與政府xxxxx轉(zhuǎn)辦件的聯(lián)動、聯(lián)辦機(jī)制。規(guī)范電商、微商等新消費(fèi)領(lǐng)域,強(qiáng)化電商平臺、社交平臺、搜索引擎等法律責(zé)任,打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制假售假、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,凈化網(wǎng)絡(luò)商品市場,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品的七日無理由退貨制度。(四)著力落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,傾力維護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證廣大人民群眾吃得放心、安心。依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管,大力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和公平競爭,食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管過程監(jiān)管用重責(zé),抓食品安全用重典,健全完善食品安全責(zé)任體系,牢固樹立擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識,真正做好食品安全的“維護(hù)者”“護(hù)航者”。(五)著力開展“八大行動”,努力打造安全、誠信的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,切實(shí)維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益
一是積極開展食品藥品安全亮劍行動,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。加大藥品和疫苗監(jiān)管力度,全面落實(shí)新修訂的疫苗管理法,對疫苗實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管,加大批簽發(fā)檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查力度,針對血液制品、注射劑、植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,開展生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患;加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品飛行檢查。開展互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、中藥飲片、無證經(jīng)營與經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、化妝品違法添加等專項(xiàng)整治行動;完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作機(jī)制,建立企業(yè)直接報(bào)告制度。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、制假售假、虛假宣傳等突出問題,開展乳制品、肉制品、保健食品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、農(nóng)村市場質(zhì)量安全提升行動,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,提高良好生產(chǎn)規(guī)范水平;深入推進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊綜合治理,持續(xù)推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動;改革完善食品抽檢制度,推行“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢,提高抽檢發(fā)現(xiàn)問題的針對性、有效性。發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理。二是認(rèn)真開展特種設(shè)備安全亮劍行動,努力營造安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。針對事故多發(fā)的設(shè)備和環(huán)節(jié),持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,加強(qiáng)安全監(jiān)管;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查力度;完善特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,推動許可改革措施落地;以電梯為突破口,分類推進(jìn)檢驗(yàn)檢測改革,推動電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”等保險(xiǎn)新模式應(yīng)用,逐步引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測市場。三是積極開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管亮劍行動,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全。深化落實(shí)《電子商務(wù)法》,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,開展“網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動,集中治理虛假宣傳、違規(guī)促銷等問題;強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,完善廣告監(jiān)測機(jī)制,聚焦食品、藥品、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大廣告案件查辦力度,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治;優(yōu)化“三品一械”廣告審查,推進(jìn)全流程在線辦理,按照不低于xx%的比例組織抽查,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。四是全力開展打擊制售假冒偽劣亮劍行動,切實(shí)維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序。開展以打擊假冒偽劣商品為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中開展農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部劣質(zhì)商品、仿冒名牌等問題的專項(xiàng)治理;圍繞百姓舌尖上的安全,集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡(luò)配餐等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理;以電商平臺整治為重點(diǎn),集中開展侵權(quán)仿冒、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、假海淘等專項(xiàng)治理;圍繞虛假認(rèn)證亂象,集中開展虛假認(rèn)證、買證賣證等認(rèn)證領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
五是認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)惠企行動,助推企業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo),實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改造升級行動;加快完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查;大力開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,立足我縣實(shí)際情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對申報(bào)單位的資質(zhì)實(shí)力、標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)及運(yùn)行情況和申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、研究方向、規(guī)劃預(yù)期等進(jìn)行細(xì)致考察、調(diào)研,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在我縣新舊動能轉(zhuǎn)換中的支撐和引領(lǐng)作用;督促指導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,認(rèn)真組織開展對備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,全力助推我縣企業(yè)提質(zhì)增效。六是大力開展質(zhì)量惠民行動,不斷提升廣大人民群眾消費(fèi)質(zhì)量和水平。針對重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域和突出問題,實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,保障消費(fèi)安全。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。加大日用消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,圍繞玩具、文具、校服等產(chǎn)品,開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動。對危險(xiǎn)化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、重大質(zhì)量事故調(diào)查制度
七是積極開展專利惠民行動,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。加快推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),加大商標(biāo)、專利申請、使用、管理知識的宣傳力度,指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)正確使用保護(hù)商標(biāo)、專利權(quán);加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法;加強(qiáng)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管;完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)體系,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍;推進(jìn)地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧、商標(biāo)品牌富農(nóng)工作。八是積極開展計(jì)量惠民行動,筑牢計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)計(jì)量變革趨勢,加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化加油機(jī)、民用三表等重點(diǎn)計(jì)量器具監(jiān)管,建立強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄動態(tài)管理機(jī)制,推進(jìn)目錄“瘦身”,實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場核查。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為己任,積極推進(jìn)電子汽車衡檢定;以保障安全依規(guī)檢定為底線,建立完善社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保存、維護(hù)、保養(yǎng)工作,開展壓力表等計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)、調(diào)修,并提供相關(guān)的技術(shù)咨詢與服務(wù);以響應(yīng)人民群眾關(guān)切為目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)程操作,全面加強(qiáng)燃油加油機(jī)檢定,解決社會關(guān)注實(shí)際問題,確保轄加油機(jī)計(jì)量器具的準(zhǔn)確性,為消費(fèi)者營造造良好的加油用油秩序。