【新教材】統(tǒng)編版高中政治必修2《經濟與社會》期末核心知識點復習提綱第一課我國的生產資料所有制第一課第一框1.1公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展一、生產資料所有制·進行物質資料生產的原因：人類要生存和發(fā)展，要滿足衣食住行等基本生活需要?！の镔|資料生產的必要條件：人的勞動和生產資料·生產資料所有制的地位：①在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。②占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發(fā)展方向?！の覈纳a資料所有制：公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展?！の覈纳a資料所有制的地位：這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。二、公有制為主體☆·公有制經濟的范圍：國有經濟、集體經濟、以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分?！睢猿止兄茷橹黧w的原因：①以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。②以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求。③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提?！睢す兄频闹黧w地位體現(xiàn)：①公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用?！薪洕牡匚唬簩洕l(fā)展起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。一是第13頁共13頁 對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。二是在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。☆·國有企業(yè)的作用：國有企業(yè)是國有經濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。三、多種所有制經濟共同發(fā)展☆·非公有制經濟的范圍：個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分?！睢し枪兄平洕牡匚唬菏巧鐣髁x市場經濟的重要組成部分?！睢し枪兄平洕淖饔茫悍€(wěn)定經濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用?！す兄平洕c非公有制經濟的關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成，相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中?！睢睢ざ喾N所有制經濟共同發(fā)展的意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。第一課第二框1.1公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須發(fā)展壯大國有經濟①發(fā)展壯大國有經濟，要以解放和發(fā)展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，第13頁共13頁 不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。②發(fā)展壯大國有經濟，要推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。③發(fā)展壯大國有經濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經濟?；旌纤兄平洕ǔ２捎玫氖枪煞葜菩问?。2.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須發(fā)展壯大農村集體經濟。①發(fā)展壯大農村集體經濟，要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。②發(fā)展壯大農村集體經濟，要完善農村基本經營制度，培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟1.原因：改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。因此，必須毫不動搖鼓勵、支持、弘導非公有制經濟發(fā)展。2.要求：①鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，要培育更多充滿活力的市揚主體，營造支持非公有制經濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；要健全支持非公有制經濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準人、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。②鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。③鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，非公有制經濟人戈要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。第二課我國的社會主義市場經濟體制第二課第一框1.1公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展第13頁共13頁 一、市場調節(jié)·資源配置的必要性：人類的需要是多種多樣資源又是相對有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投人生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。☆·資源配置的基本手段：計劃和市場。如果計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經濟體制；如果市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。改革開放以前，我國實行的是計劃經濟體制；改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制?！な袌鰶Q定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律?！な袌雠渲觅Y源的方式：價格、供求、競爭等機制☆·市場配置資源的優(yōu)點：①在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。二、市場體系·構成：商品和服務市場以及各種各樣的生產要素市場，如勞動力市場、土地市場、金融市場等。（每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。）·現(xiàn)代市場體系的重要性：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎，要加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，堤高資源配置效率和公平性。☆·建設現(xiàn)代市場體系的措施：①要建立公平開放透明的市場規(guī)則。沒有規(guī)矩，不成方圓，就像體育競賽離不開競賽規(guī)則一樣，良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法；第13頁共13頁 要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。②建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。一、市場缺陷（三領域三特性）1.三領域：①“調不了”：國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節(jié)②“不能調”：槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節(jié)。③“不能完全調”：教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財產安全和人民生活，嚴重影響社會安定。2.“三特性”：它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。①自發(fā)性：在市場經濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。②盲目性：由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。③滯后性由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差，市場調節(jié)往往具有滯后性?！な袌鋈毕莸挠绊懀簡慰渴袌稣{節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定；會產生不正當競爭壟斷，損害社會公平；會導致收人差距拉大。第二課第二框2.2更好發(fā)揮政府作用一、社會主義市場經濟體制的基本特征·地位：是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分?！睢せ咎卣鳎孩賵猿贮h的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。②在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發(fā)揮市場經濟的長處，第13頁共13頁 又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。③促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。④科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。社會主義市場經濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發(fā)揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一、我國政府的經濟職能和作用·我國政府的經濟職能和作用包括：①通過實施國家重大發(fā)戰(zhàn)略和中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標；②通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩(wěn)定；③通過實施產業(yè)政策，促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經濟競爭力；④通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；⑤通過市場監(jiān)管、質量臨管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；⑥通過加強和優(yōu)化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要?！睢ず暧^調控含義：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。、☆·宏觀調控目標：促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡?！睢ず暧^調控常用經濟手段：財政政策和貨幣政策（注意兩者的區(qū)分，①財政政策關鍵詞:稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等。②貨幣政策關鍵詞：信貸、利率、外匯、匯率、存款準備金率等）☆·總要求：我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發(fā)各類市場主體活力，為經濟高質量發(fā)展提供體制保障。第三課我國的經濟發(fā)展第三課第一框3.1堅持新發(fā)展理念第13頁共13頁 一、以人民為中心的發(fā)展思想·內涵：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實現(xiàn)人民幸福炸為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！睢ひ螅孩侔l(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進人的全面發(fā)展。②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。③發(fā)展成果人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢?！ぴ颍阂匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，反映堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則?！睢疃?、貫徹新發(fā)展理念·原因：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。1.創(chuàng)新發(fā)展理念·解決發(fā)展動力問題·原因：發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?！ひ螅阂褎?chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。2.協(xié)調發(fā)展理念第13頁共13頁 ·解決發(fā)展不平衡問題?！ぴ颍簠f(xié)調發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一?！ひ螅簣猿謪f(xié)調發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。2.綠色發(fā)展理念·解決人與自然和諧共生問題?！ぴ颍河览m(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建設是關系中年民族永續(xù)發(fā)展的千年大計?！ひ螅簣猿志G色發(fā)展，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。3.開放發(fā)展理念·解決發(fā)展內外聯(lián)動問題?！ぴ颍洪_放帶來進步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路?！ひ螅阂槕覈洕疃热谌耸澜缃洕内厔?，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經濟，推動構建人類命運共同體。4.共享發(fā)展理念注重的是解決社會公平正義問題。廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求。共享發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。堅持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！ば掳l(fā)展理念地位：是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容?！状罄砟畹年P系：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念久相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹不能顧此失彼，也不能相互替代?！睢へ瀼匦掳l(fā)展理念總要求：我們要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。第13頁共13頁 第三課第二框3.2建設現(xiàn)代化經濟體系一、國家強經濟體系必須強☆·建設現(xiàn)代化經濟體系的原因：①是轉受經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。②只形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經濟體系，才能更順應現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動，為其他領域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質基礎?！がF(xiàn)代化經濟體系的內涵：是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、務金層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的一個有機整體?！睢がF(xiàn)代化經濟體系的構成：①創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系③體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。建設現(xiàn)代化經濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。二、推動經濟高質量發(fā)展☆1.建設現(xiàn)代化經濟體系的措施及對應要求①建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，實現(xiàn)實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。·要求：大力發(fā)展實體經濟必須深化供給側結構性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能同實體經濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。②建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，第13頁共13頁 塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。實施鄉(xiāng)村振興略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。要求：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，走中國特色社主義鄉(xiāng)村振興道路，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促，城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。深人推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展，在發(fā)展中促進相對平衡。③建設更高水平開放型經濟新體制，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。要求：著力發(fā)展開放型經濟，提高現(xiàn)代化經濟體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。2.推動經濟高質量發(fā)展總要求：要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以推動深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。第三課我國的個人收入分配與社會保障第四課第一框4.1我國的個人收入分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存·原因：生產資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。第13頁共13頁 1.按勞分配·按勞分配性質：按勞分配是社會主義的分配原則?！ぐ磩诜峙涞幕緝热莺鸵螅簞趧幽芰Φ纳鐣蓡T必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得?！睢ぐ磩诜峙湟饬x：①有助于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發(fā)展。②實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2.按生產要素分配☆·分類：勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據等生產要素參與收入分配（①按勞動要素分配：在個體經濟、私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者的工資獎金津貼；②按資本要素分配：私營企業(yè)主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入、股息分紅，債券、股票交易收入，等等；③按土地要素分配：房屋的租金，土地的使用金；④按知識要素分配：）與知識有關的要素參與分配；⑤按技術要素分配：技術入股，專利轉讓的收入；⑥按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的方式；⑦按數(shù)據要素分配：數(shù)字化的知識和信息。如數(shù)據技術入股。）☆·意義：這有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經濟發(fā)展。3.個人獲取收人的途徑居民收入主要包括勞動性收入和財產性收入。①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。②財產性收入，是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經營性收入和轉移性收入4.勞動致富☆勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創(chuàng)造。要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。二、完善個人收入分配1.原因收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收人分配制度?！?.措施第13頁共13頁 ①要堅持居民收人增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。②完善個人收入分配，在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產要素由市場決定報酬的機制。③完善個人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制，強化稅收調節(jié)。④完善個人收人分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等公益事業(yè)。⑤完善個人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收人，增加低收入者收人，擴大中等收人群體，調節(jié)過高收人，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。⑥完善個人收入分配，必須堅持消除貧困。第四課第二框4.2我國的社會保障一、多種多樣的社會保障1.必要性：現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”?！?.作用：①社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員為生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。②社會保障通過國民收人再分配，能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。③社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。☆3.主要內容（注意幾者的區(qū)分）社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，第13頁共13頁 它共同構成了我國的社會保障體系。①社會保險是我國社會保障體系的核心。它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。在我國，社會保險主要包基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。②社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。它是政府通過國民收人再分配，對國自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。③社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高，是最高層的社會保障。④社會優(yōu)撫是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質照顧、生活工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。一、完善社會保障體系☆1.措施①完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。為此，要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。同時，完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。②完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發(fā)展相適應。隨著經濟社會的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高，我們要通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。同時，經濟發(fā)展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經濟發(fā)展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。③完善社會保障體系要做到權責清晰。享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。同時，社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監(jiān)管。2.目標健全多層次社會保障體系，要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。第13頁共13頁