XX公司有限空間作業(yè)安全制度匯編范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。監(jiān)護(hù)者職責(zé)
應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況;全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見(jiàn)附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。作業(yè)者職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。
承包管理委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》?!队邢蘅臻g作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批:進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;部門(mén)作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時(shí),安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;
部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字;該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門(mén)存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門(mén)兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年;未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):設(shè)施名稱(chēng):填寫(xiě)詳細(xì),應(yīng)寫(xiě)到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無(wú)權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象;作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類(lèi),任何人無(wú)權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫(xiě)幾人,進(jìn)去幾人,出來(lái)幾人,要相互一致,必須本人簽名;監(jiān)護(hù)人員:監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開(kāi);按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫(xiě)檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱(chēng)、檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫(xiě)并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批見(jiàn)《有限空間作業(yè)審批制度》?!队邢蘅臻g作業(yè)安全許可證》有效期不超過(guò)24小時(shí)。裝置全面停車(chē)檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。
作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間相關(guān)的試車(chē)、試壓、或試驗(yàn)等工作。進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃;必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法;便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門(mén)替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開(kāi)點(diǎn),配電室電源開(kāi)關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí),要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^(guò)該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部門(mén)空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率),如有一項(xiàng)不合格時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門(mén)共同制定作業(yè)
方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí);分析合格1小時(shí)后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè);進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求;有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無(wú)阻,不得有障礙物;進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門(mén)批準(zhǔn);進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過(guò)3人時(shí),應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí),應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息;為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);
出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度總則為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。有限空間作業(yè)安全教育凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;緊急情況下的應(yīng)急處置措施;有關(guān)事故案例等。每年由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。有限空間安全教育常識(shí)有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。有限空間分為三類(lèi):一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;三是地上有限空間,如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求檢測(cè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m3);未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè);實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測(cè)濃度等。危害評(píng)估實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估;制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通;嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。防護(hù)設(shè)備應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;
當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。呼吸防護(hù)用品呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。配備應(yīng)急救援裝備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;應(yīng)急通訊報(bào)警器材;現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;應(yīng)急照明設(shè)備;安全繩,救生索,安全梯等。有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):公司分管安全生產(chǎn)副總副組長(zhǎng):安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組名單:見(jiàn)附錄B職責(zé)
組長(zhǎng):保證有限空間作業(yè)的安全投入;組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。副組長(zhǎng):提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。組員:參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;禁止不明情況的盲目救護(hù);在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門(mén)兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。信息報(bào)告與處理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長(zhǎng)→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)附錄C。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。緊急處置及救助防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門(mén)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:項(xiàng)目部門(mén)與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖)社會(huì)力量的動(dòng)員與參與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類(lèi)預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)
場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。信息發(fā)布應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。后期處置善后處置:項(xiàng)目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:查明事故原因及責(zé)任人;以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;制定有效的預(yù)防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生;組織所有人員進(jìn)行事故教育;向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
培訓(xùn)與演練培訓(xùn):應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。
檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣,確??諝夥习踩?。當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門(mén),裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。
當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),一般打開(kāi)出入口的門(mén)或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門(mén)或蓋。在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí),應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所,如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。
有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)方案目錄一、有限空間施工程序3二、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作4三、有限空間作業(yè)安全管理要求5
四、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求8一、有限空間施工程序1、作業(yè)申請(qǐng)本工程所涉及的有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:本班組根據(jù)施工安排向項(xiàng)目部質(zhì)安部申請(qǐng)有限空間作業(yè)申請(qǐng)→質(zhì)安部核實(shí)后向業(yè)主提出有限空間作業(yè)申請(qǐng)→檢驗(yàn)有限空間的氧氣、有毒有害氣體的濃度→質(zhì)安部根據(jù)施工情況確認(rèn)安全措施→業(yè)主和質(zhì)安部檢驗(yàn)防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。2、作業(yè)方案施工班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。有限空間在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應(yīng)遵循以下程序:作業(yè)前質(zhì)安部對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和工作環(huán)境交底→檢驗(yàn)安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。二、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作1、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱(chēng)、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果和有限時(shí)限和進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)確保出入口暢通無(wú)阻,
以便人員出入和搶救疏散。3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)空間進(jìn)行通風(fēng)。但禁止用純氧氣對(duì)有限空間通風(fēng)。三、有限空間作業(yè)安全管理要求1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);②組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;③保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;④督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;⑤提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。①作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。②作業(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。③監(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。
如缺乏必備的檢測(cè)、防護(hù)條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作。8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。四、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求1、檢測(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<25ppm)。未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)
或定時(shí)檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測(cè)濃度等。在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。2、危害評(píng)估實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3、通風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。4、防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合
防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。5、呼吸防護(hù)用品呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。6、應(yīng)急救援裝備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
10、有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用于XXXX公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。1.4編制依據(jù)文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家主席令[2002]第70號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)
2.危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類(lèi)本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過(guò)程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過(guò)程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。3.應(yīng)急救援3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)3.1.1應(yīng)急救援小組公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:組長(zhǎng):張三(職務(wù):)電話:第一副組長(zhǎng):李四(職務(wù):)電話:第二副組長(zhǎng):王五(職務(wù):)電話:小組成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX3.1.2人員職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過(guò)程信息溝通工作。
第一副組長(zhǎng)職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長(zhǎng)未在崗時(shí)立即接手組長(zhǎng)工作。第二副組長(zhǎng)職責(zé):1、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長(zhǎng)及第一副組長(zhǎng)不在崗時(shí)接手其工作。小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場(chǎng)配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場(chǎng)配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備:大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:應(yīng)急照明設(shè)備:安全繩:救生索:
安全梯:3.3應(yīng)急處理程序(1)初步分析現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。(2)快速檢測(cè)使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒(méi)有問(wèn)題,反之則有問(wèn)題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。(3)強(qiáng)制通風(fēng)根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。(4)自身防護(hù)應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。(5)應(yīng)急照明在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。(7)保持通訊救援過(guò)程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。(8)緊急救護(hù)救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。4.緊急救護(hù)原則(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來(lái)之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。5.事故報(bào)告有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知XXX董事長(zhǎng),XXX總經(jīng)理,安全員XXX。預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
附件1:典型有限空間警示語(yǔ)句列舉有限空間種類(lèi)有限空間名稱(chēng)主要危害因素與后果警示語(yǔ)句密閉設(shè)備船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、壓力容器缺氧,一氧化碳(CO)中毒,揮發(fā)性有機(jī)溶劑中毒,爆炸當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、注意通風(fēng)冷藏箱、管道缺氧當(dāng)心缺氧、注意通風(fēng)煙道、鍋爐缺氧,一氧化碳(CO)中毒當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、注意通風(fēng)地下有限空間地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、隧道、地窖缺氧當(dāng)心缺氧、注意通風(fēng)地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、地坑、廢井、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道缺氧,硫化氫(H2S)中毒,可燃性氣體爆炸當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、當(dāng)心墜落、注意通風(fēng)、必須系安全帶、必須戴防毒面具地上有限空間儲(chǔ)藏室、溫室、冷庫(kù)缺氧當(dāng)心缺氧、注意通風(fēng)酒糟池、發(fā)酵池缺氧,硫化氫(H2S)中毒,可燃性氣體爆炸當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、注意通風(fēng)、必須戴防毒面具、必須系安全帶垃圾站缺氧,硫化氫(H2S)中毒,可燃性氣體爆炸當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、注意通風(fēng)、必須戴防毒面具糧倉(cāng)缺氧,磷化氫(PH3)中毒,粉塵爆炸當(dāng)心中毒、當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、注意通風(fēng)、必須戴防毒面具料倉(cāng)缺氧,粉塵爆炸當(dāng)心缺氧、當(dāng)心爆炸、注意通風(fēng)
2:警示標(biāo)志式樣
附件3:有限空間作業(yè)安全告知牌式樣嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)性安全操作注意事項(xiàng)(一)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度,經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。(二)堅(jiān)持先檢測(cè)后作業(yè)的原則,在作業(yè)開(kāi)始前,對(duì)危險(xiǎn)有害因素濃度進(jìn)行檢測(cè)。(三)必須采取充分的通風(fēng)換氣措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。(四)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶(繩)、隔離式呼吸保護(hù)器具等防護(hù)用品。(五)必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗。(六)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,嚴(yán)禁盲目施救。作業(yè)場(chǎng)所濃度要求●硫化氫作業(yè)場(chǎng)所最高容許濃度:10mg/m3●氧含量空氣中氧含量:不低于19.5%●甲烷爆炸下限5%●一氧化碳爆炸下限12.5%作業(yè)場(chǎng)所最高容許濃度:20mg/m3報(bào)警電話:110,12350急救電話:120
(規(guī)范性附錄)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員組織搶救通道暢通車(chē)輛保證現(xiàn)場(chǎng)急救送往最佳醫(yī)院報(bào)告事故簡(jiǎn)況了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況公司應(yīng)急救援組織指揮小組公司事故調(diào)查組公司善后工作組集團(tuán)公司安全環(huán)保部